发展壮大村级集体经济，是夯实党在农村执政基础，增强农村基层党组织服务能力和服务水平，提高农村基层党组织凝聚力、公信力的重要举措。我们要深入贯彻实施镇村振兴战略，以完善农村基本经营制度、加强农村基层政权建设为核心，以发展壮大农村集体经济为主线，以增强村级集体经济造血功能为主攻方向，加强政策引导，创新发展模式，多层次、多渠道、多形式促进农村集体经济持续较快增长，保障村级组织正常运转，夯实党在农村的执政基础。
发展壮大农村集体经济要坚持强化党建引领，统筹协调发展。注重发挥党支部在农村集体经济发展中的政治引领作用，立足资源优势，积极发展现代特色农业和乡村旅游业，实现产业发展到哪里，党支部就建到哪里。同时坚持“专业化”、“能人化”选配村干部，结合村级组织换届工作，注重选择政治素质优、发展本领高、治理能力强、作风品行正的人选进入村“两委”班子。建立由驻村任职干部、农业专家顾问团等力量组成的专业团队，助力村级集体经济发展。
发展壮大农村集体经济要不断强化政策支持，优化发展环境。一方面要加大资金扶持，由政府财政支持，根据立项项目的实际规模，择优安排配套资金；另一方面要加大金融支持，组织农业银行、农村信用社、村镇银行等把扶持村级集体经济发展作为信贷重点，对村级引进或在当地落户企业给予新增税收按一定比例返还、增加信贷额度、实行贷款利率优惠等政策扶持，最大限度满足村级集体经济对资金要求。
发展壮大农村集体经济要强化分类指导，探索可持续发展模式。一是要大力发展实体经济，根据经济社会发展实际情况，创办与群众生产生活密切相关的经济实体，大力盘活闲置资源。二是要鼓励土地、山林等自然资源丰富的村，通过资源折价入股或租赁等方式盘活集体资源。三是大力推动资本经营。探索由村集体牵头创办生产服务型合作社、专业服务公司的模式，为群众提供方便和产品营销等服务。鼓励和引导先进村与薄弱村以强带弱、以大带小，整合各方优势，共同实施村级创收项目，形成特色与优势互补、资源与收益共享的发展格局。
