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制定政策，离不开对形势的判断。有什么样的形势判断，就有什么样的内外政策。美国走上与中国对抗的路线，正是基于“中国已成为美国主要对手”这一基本判断。人们注意到，作为经济决策的最高会议，中央经济工作会议今年再次强调，中国发展“仍处于并将长期处于重要战略机遇期”，这背后又有什么意涵呢？ “战略机遇期”是中共延续了近二十年的提法。当年，江泽民总书记提出“美国反恐战争将为中国提供战...